Телефон единой дежурно-диспетчерской службы МО Щекинский район 8(48751)5-66-56    Телефон доверия Губернатора: 8-800-200-71-02
Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации
Информация о новой коронавирусной инфекции
Всероссийская перепись населения 2020 года
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации в Щекинском районе
Муниципальный земельный контроль
Государственное учреждение Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации»
Общественный совет муниципального образования Щекинский раойн
Общественное обсуждение Программы социально-экономического развития Тульской области  на 2016-2021 годы
Открытый муниципалитет
Противодействие коррупции
75 лет Победы в Великой Отечественной войне
Дата создания(изменения) страницы: 19.07.2018г.

Ответственный за точность и поддержание информации раздела в актуальном состоянии: Аппарат Собрания представителей Щекинского района

27.02.2020

отчет о деятельности по итогам 2019 года



Отчет о деятельности главы за 2019 год

В соответствии с Федеральным законом № 131 -Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Щекинский район представляю на Ваше рассмотрение ежегодный отчет о своей деятельности, как главы муниципального образования в 2019 году и выполнении возложенных на меня полномочий.
2019 год запомнится нам целым рядом важных событий в социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни Щекинского района.
В 2019 году нашему району исполнилось 95 лет. Этому важному событию было посвящено немало мероприятий: образовательных, культурных, спортивных. По традиции мы провели конкурс рисунков и фотографий в честь нашего района. В юбилейный год выбрали новый формат поздравления жителей: в каждом муниципальном образовании были проведены торжественные мероприятия с чествованием активистов, людей, добившихся успехов в труде, общественной деятельности. Завершилось празднование 95-летия Днем города на площади районного центра.
Продолжена реализация на территории района федеральной программы «Формирование комфортной городской среды», областной программы «Народный бюджет».
Счастливое детство маленьких щекинцев – актуальный вопрос для нас, поэтому еще хорошими событиями для нашего района стало строительство детского сада на ул. Ленина и футбольного поля на стадионе «Спартак» в Щекино.
В единый день голосования 8 сентября состоялись выборы депутатов Тульской областной Думы и представительных органов местного самоуправления в четырех муниципальных образованиях Щекинского района: р.п. Первомайский, г. Советск, Ломинцевское, Лазаревское. В выборах принимали участие кандидаты от политических партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, Яблоко, «Коммунисты России», «Партия Пенсионеров», а также самовыдвиженцы.
Выборы в муниципальных образованиях проходили с применением мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам. 83 человека выдвинули свои кандидатуры на 45 депутатских мандатов.
Итоги избирательной кампании на территории муниципального образования наглядно свидетельствуют о том, что  жители нашего района ответственно отнеслись  к выборам представительных органов местного самоуправления.
Явка избирателей в целом по Щекинскому району составила 35,5 %.
Явка избирателей на предыдущих муниципальных выборах в 2005 году составила - 31,07 % (муниципальные выборы), в 2009 году 47,7 % (муниципальные выборы), в 2014 году 48,5% (областные и муниципальные выборы), в 2018 году 35,99% (муниципальные выборы).
Активность населения традиционно выше в сельских поселениях и  ниже в городских поселениях.  
Стабильно высокие позиции политической партии «Единая Россия» в нашем районе. Из 45 мандатов в Собраниях депутатов 4-х муниципальных образований  41 (91,2%) – у представителей партии «Единая Россия», 2 (4,4%) – у КПРФ, 1 (2,2%) – у «Справедливой России», 1 (2,2%)  - самовыдвиженец.  
В отчетном периоде продолжило свою работу Собрание представителей шестого созыва. Депутаты, делегированные из вновь избранных представительных органов поселений, стали депутатами Собрания представителей Щекинского района в порядке ротации.
Как и прежде, депутаты представительных органов поселений, главы муниципальных образований, так же, как и глава Щекинского района, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Ответственным этапом в политической жизни нашего региона стало формирование Тульской областной Думы седьмого созыва.
Мы достаточно успешно провели избирательную кампанию по выборам депутатов Тульской областной Думы. Выборы проходили по смешанной системе. По одномандатным округам жители Щекинского района избрали депутатами:
– Белова Сергея Александровича (22 округ);
– Коженкина Дмитрия Александровича (23 округ);
– Алешину Галину Ивановну (24 округ).
При голосовании за партийные списки, «Единую Россию» поддержали 54,1% проголосовавших избирателей, «Справедливую Россию» 6,2%, КПРФ 10,1%, ЛДПР 11,5%, Яблоко 1,6%, «Коммунисты России» 6,1%, «Партию Пенсионеров» 6,8%.
Слаженная работа полиции, членов участковых избирательных комиссий, наблюдателей позволяет нам проводить выборные кампании на высоком организационном уровне, избежав каких-либо нарушений законодательства. Большое Вам за это спасибо!
А теперь более конкретно об основных направлениях нашей работы.
Уважаемые коллеги!
Одним из полномочий главы, является организация работы представительного органа.
Основной формой работы Собрания представителей является заседание.
За 2019 год было проведено 24 заседания. На заседаниях  рассмотрено и принято 120 решений (76 правовых актов), касающихся утверждения и исполнения бюджета района, имущественных отношений, развития правовой основы местного самоуправления, генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений. В 2019 году Собрание представителей продолжило проведение анализа, контроля, мониторинг раннее принятых решений. По результатам мониторинга принято решение об отмене одного ранее принятого решения. С целью приведения решений Собрания представителей в соответствие с действующим законодательством в 14 решения были внесены изменения.
Прокуратурой вынесено 10 протестов на решения  Собрания представителей. Протесты вынесены на «Генеральные планы»  и «Правила, землепользования и застройки» сельских поселений Щекинского района (Лазаревское, Огаревское, Ломинцевское, Крапивенское, Яснополянское). По результатам рассмотрения протесты прокуратуры удовлетворены.
В соответствии с Уставом района, Регламентом в Собрании представителей работает 4 постоянные комиссии и 1 депутатское объединение – фракция партии «Единая Россия». За отчетный период состоялось 12 заседаний постоянных комиссий и 12 заседаний депутатского объединения – фракции партии «Единая Россия». Проекты решений по 102 вопросам были рекомендованы для принятия на заседаниях Собрания представителей.
Рассматриваемые на заседаниях правовые акты нормативного характера проходили обязательную антикоррупционную экспертизу, проекты решений для проведения правовой экспертизы направлялись в Щекинскую прокуратуру.
С целью приведения Устава Щекинского района к нормам Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание представителей Щекинского района в 2019 году дважды внесло изменения в Устав Щекинского района. Изменения касаются процедуры изменения границ и преобразования района,  уточняют формулировки вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, уточняют требования по соблюдению депутатом антикоррупционного законодательства.
В отчетный период Собрание выдвинуло законодательную инициативу «О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области от 10.07.2014 №2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области». Нашу инициативу поддержали 4 муниципальных района Тульской области, Тульская областная Дума приняла закон  «О внесении изменения в статью 2 Закона Тульской области от 10.07.2014 №2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».
В соответствии с Уставом района к исключительной компетенции Собрания относится утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в действующий бюджет.  За отчетный период было принято: 1 решение - об исполнении бюджета за 2018 год, 1 – о бюджете на 2020 и плановый период 2021-2022 годы, 6 решений - о внесении изменений в бюджет 2019 года, 2 решения – о внесении изменений в положение о бюджетном процессе муниципального образования Щекинский район.
Сохраняется социальная направленность расходной части бюджета района 2019 года.
В соответствии с Уставом района Собрание представителей в пределах своей компетенции осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления. В отчетном году организованы заседания постоянных комиссий в рамках «Часа контроля», заслушана информация по реализации муниципальных программ, решений Собрания о передаче, приему и списанию имущества. Депутаты высказали свои замечания  по реализации и корректировке программ.  
Одна из форм депутатской деятельности – организация и проведение публичных слушаний. Всего за 2019 год, Собрание представителей 4 раза назначало публичные слушания:  
- по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования»,
- «Об утверждении отчета по исполнению бюджета муниципального образования Щекинский район за 2018 год»,
- «Об утверждении бюджета муниципального образования Щекинский район на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов»,
- по проекту «Строительство комплекса по производству аммиака мощностью 525 000 т/год и карбамида мощностью 700 000 т/год»  на промышленной площадке ОАО «Щекиноазот».
Кроме того, в отчетном периоде постановлениями главы публичные слушания назначены 29 раз:
- по правилам землепользования и застройки;
- планировка территорий;
- предоставление разрешения на использование земельного участка.
На основании решений Собрания и постановлений главы были сформированы оргкомитеты по организации и проведению публичных слушаний, в работе которых активное участие принимали депутаты.
В соответствии с Уставом и Регламентом глава района и все депутаты проводят встречи со своими избирателями. В целях наиболее эффективного и оперативного решения проблем любой житель района может обратиться с вопросом не только письменно или устно, но и направить свое обращение в электронном виде на официальный сайт органов местного самоуправления района. График приема населения в Общественных приемных публикуется в средствах массовой информации и на официальном интернет портале Щекинского района.
На личный прием к главе обратилось 10 человек, основные темы обращений благоустройство придомовых территорий, вопросы коммунальной сферы. Мной проведено 28 встреч с населением и трудовыми коллективами. В ходе проведения встреч, жители предлагают свои варианты решения возникших на территории муниципального образования проблем. Полученные предложения рассматриваются и в дальнейшем учитываются при разработке и принятии решений.
В целях исполнения антикоррупционного законодательства на официальном портале публикуются сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера депутатов, их супругов и несовершеннолетних детей.
Депутаты принимают активное участие в работе общественных организаций, участвуют в различных публичных и праздничных мероприятиях.
В отчетном году проведено много различных социальных, культурных, общественно-значимых, памятных и просветительских мероприятий это:
•    Спортивные мероприятия района
•    Дни городов, поселков и деревень
•    Работа по увековечиванию памяти о героях Великой Отечественной Войны
•    Творческие конкурсы
•    Семинары.
Кроме того, депутаты принимают участие в подготовке и проведении таких традиционных мероприятий Щекинского района как:
•    акции по благоустройству
•    торжественные и праздничные мероприятия ко всем государственным праздникам, дням профессионалов
•    общественно-политические акции, митинги и шествия.
В отчетном периоде, как глава муниципального образования, в соответствии с Уставом, я представляла Щекинский район, интересы его жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями. Приняла участие в 329 мероприятиях.
Это областные мероприятия:
- Послание Губернатора Тульской области,
- Съезд муниципальных образований Тульской области,
- Съезд ТОС и сельских старост,
- Заседание правления АСМО,
- празднование дня Тульской области.
Принимала участие в заседаниях общественного совета Щекинского района, еженедельных оперативных совещаниях администрации района, равно как и во многих заседаниях комиссий при администрации, совещаниях и мероприятиях.
В  районе большое значение уделяется воспитанию у жителей стремления к здоровому образу жизни. С этой целью организуются спортивные соревнования, турниры и праздники, среди них:
- Турнир по рукопашному бою
- Открытое первенство по дзюдо
- «Лыжня России»
- «Яснополянская лыжня»
- Первенство Щекинского района по скалолазанию
- Первенство Тульской области по боксу
- «Мама, папа, я – спортивная семья»
- Первенство Тульской области по спортивной акробатике
- Первенство по плаванию
- Турнир по всестилевому карате
- Открытый турнир по кикбоксингу
- Турнир «Русский щит»
- День физкультурника
- Областной спортивный праздник для детей с ОВЗ
- Открытый межрегиональный турнир по кикбоксингу «Файтер 2019»
- Всероссийский турнир по вольной борьбе
- Первенство по акробатике
- Чемпионат по сабельному фехтованию «Рубеж»
Щекинский район известен своими культурными традициями, у нас регулярно проводятся областные, районные конкурсы, конференции и праздники:
- «Радуга талантов»
- «Масленица»
- «Музыкальная провинция»
- «Сирень Победы»
- «Подвига павших будьте достойны»
- «Пасхальное яйцо»
- «Общий сбор»
- «Триколор»
- «Свеча памяти»
- «Фестиваль Крапивы»
- «Праздник двора»
- «День любви семьи и верности»
- конкурс-фестиваль памяти И. Талькова
- «От души»
- «Рождественские чтения»
- «Парад химической науки».
Военно-патриотическому воспитанию молодежи в Щекинском районе уделяется большое внимание. Мы помним и чтим своих земляков-героев. На территории Щекинского района прошли митинги, шествия и мероприятия в честь памятных дат:
- митинг-концерт «Воссоединение Крыма с Россией»
- «Бессмертный полк»
- митинги и акции в День Победы
- митинг, посвященный годовщине вывода советских войск из Афганистана
- к 23 февраля
- митинг ко Дню России
- митинг-панихида «День памяти и скорби»
- Митинг ко Дню Тульской области.
Неизменными остаются приоритеты моей работы, это:
- Взаимодействие с общественными организациями: общество инвалидов, чернобыльцев, ВОС, союз женщин России, ТОС, участие в фестивале детских общественных организаций;
- Поддержка многодетных семей: встречи с представителями Ассоциации многодетных семей ЩР.
- Поддержка спортсменов.
В рамках социального партнерства, уже 4-ой год подряд, мы сотрудничаем с Тульским цирком.  На каждой новой цирковой программе присутствуют жители Щекинского района, это и дети из многодетных семей и щекинские спортсмены.
В 2019 году за особый вклад в развитие Щекинского района Почетными Грамотами Собрание представителей награждены 3 человек, Благодарностью Главы Щекинского района - 57 человек. Среди них работники Щёкинского образования, культуры, библиотекари, медики, рабочие промышленных предприятий и сельского хозяйства, финансисты, социальные работники, а так же наиболее активные жители района.
На главу района возложено полномочие по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных нам федеральными законами и законами Тульской области.
В своем отчете хочу отразить реализацию ОМС Щекинского района следующих гос. полномочий:
1.    Государственная регистрация актов гражданского состояния.
В 2019 году комитет ЗАГС администрации Щекинского  района зарегистрировал 3774 актов гражданского состояния и совершил 6209 иных юридически значимых действия.
Вид акта    2017 год    2018 год    2019 год
1. О рождении    888    791    696
2. О заключении брака    718    686    695
3. О расторжении брака    485    483    450
4. Об установлении отцовства    139    136    125
5. Об усыновлении    18    4    13
6. О перемене имени    41    34    57
7. О смерти    1798    1842    1739

В 2019 году уменьшилось количество зарегистрированных актов о рождении -11,6%, о расторжении брака -6,8%, об установлении отцовства -10,3%, о смерти -5,6%.
Увеличилось количество зарегистрированных браков 1,3%, актов об усыновлении в 3 раза, актов о перемене имени 67,6%.
2.    Социальная поддержка родителей детей, посещающих дошкольные учреждения.
Компенсация части родительской платы за 2019 год выплачена в сумме 30 185,8 тыс.руб. Жалоб со стороны родителей по вопросам начисления и своевременной выплаты компенсации не поступало.
3.    Социальная поддержка педагогических и иных работников учреждений образования.
Мера поддержки направлялась на:
- оплату труда – 10 608,8 тыс.руб.
- проезд – 2 703,8 тыс.руб.
- социальные выплаты 22 792,7 тыс.руб.
4.    Социальная поддержка учащихся образовательных учреждений.
Мера поддержки направлена на дополнительное финансирование мероприятий по организации питания учащихся 1-5 классов и детей из многодетных и приемных семей, имеющих 3-х и более детей, обучающихся в 6-9 классах.  Поддержка оказана в объеме 23 706,1 тыс.руб.
5.    Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов.
В соответствии с Законом Тульской области от 20.07.2011 № 1619-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных библиотек, муниципальных музеев и их филиалов» предусмотрена ежемесячная выплата в размере 50% от оклада работникам муниципальных библиотек. Плановые ассигнования в 2019 году утверждены в размере 2806,8 тыс.руб., по состоянию на 01.01.2019 г. исполнение составляет 2606,6 тыс.руб., 92,9 %.
Мероприятие «Оплата дополнительного отпуска работникам муниципальных библиотек (структурных подразделений)» на 100% финансируется за счет средств бюджета Тульской области. Плановые ассигнования в 2019 году утверждены в размере 353,8 тыс.руб., исполнение составляет 89,8 %.
6.    Деятельность административной комиссии.
Всего рассмотрен 763 протокола, из них:
- 500 наложен штраф
- 178 предупреждение
- 62 прекращены
- 23 возвращены.
Сумма наложенных штрафов – 1 869,1 тыс.руб., взыскано – 1 010,5 тыс.руб.
7.    Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
В 2019 году муниципальному образованию Щекинский район на реализацию переданных государственных полномочий по данному направлению на территории Щекинского района заключено 3 муниципальных контракта:
- 11.03.19 г. Сумма 521,379 тыс.руб., отловлено 30 безнадзорных животных;
- 03.06.19 г. Сумма 1 700,853 тыс.руб., отловлено 74;
- 30.09.19 г. Сумма 1 062,6 тыс.руб., отловлено 46.
Выполнение работ на 673 тыс.руб. перешли на 2020 г.
Жителями Щекинского района было подано в администрацию 140 заявлений на отлов безнадзорных животных, по которым было отловлено – 150, стерилизовано – 150.
Особо хотелось бы отметить вклад в развитие Щекинского района компании «Щекиноазот», которая реализует в Щекинском районе большую программу развития спорта и поддержки детей. «Азот» патронирует различные виды спорта (бокс, единоборства, теннис, акробатику, плавание), шефствует над спортивными учреждениями. Предприятие полностью обновило Дом спорта «Юбилейный» в поселке Первомайский, и сегодня он соответствует всем современным стандартам, принимает соревнования высокого уровня.
В 2019 года – по инициативе президента компании Сокола Б.А. – «Щекиноазот» приступил к строительству в Щекино Ледового дворца, где дети смогут заниматься хоккеем и фигурным катанием, отремонтировал центр спортивных единоборств по ул. Ленина, 50, который долгие годы пребывал в не самом лучшем виде и состоянии. В клубе выполнен огромный объем работ. Устройство отопительной и вентиляционной систем, прокладка инженерных сетей, водопровода, канализации, электрики… Замена окон. Внутренние и внешние работы. Установлено новое спортивное оборудование. Сегодня комплекс обрел черты современного спортивного клуба. Недалеко от центра города, напротив сквера 40-летия Щекино, в здании, где расположился фитнес-клуб, весь второй этаж отдан юным шахматистам.
Помимо этого, компания «Щекиноазот» подключилась к благоустройству общественных территорий в городе Щекино.
Сегодня мы видим результаты – в парке «Лесная поляна» уже установлена современная детская площадка с качелями, тренажерами, мини-скалодромом, резиновым покрытием, лавочками. В дальнейшем зона отдыха будет расцветать еще больше, так как сейчас идет разработка концепции развития парка «Лесная поляна», где будет интересно и удобно всем – и малышам, и их родителям, и молодежи, и старшему поколению.
В щекинском Лицее на средства компании «Щекиноазот» открыт химический кабинет.
Подводя итоги, могу сказать, что депутатский корпус действовал инициативно, сплоченно и профессионально, демонстрируя своевременную реакцию на общественные вопросы, взвешенный подход к оценке ситуации и принятию решений в интересах жителей Щекинского района. Все это проходило в деловом и конструктивном взаимодействии с администрацией Щекинского района,  контрольно-счетной комиссией Щекинского района и федеральными государственными органами, работающими на территории нашего района.
Благодарю депутатов-коллег за ответственную, инициативную работу.
Отдельные слова благодарности – жителям Щекинского района. Только вместе, в одной команде мы добьемся успеха.


Начало активности (дата): 27.02.2020 08:47:00

Файл pdf-копии страницы
Тип файла: pdf
Размер файла: 1.3 Мбайт